文化資產保存與法規 / 26S026
Cultural Property and Regulations
臺灣的文化資產保存事業可溯及於日本殖民統治臺灣時期，制定法令指定保護起始。臺灣擁有數十萬年的人類活動居住紀錄和遺跡、南島民族、多元族群文化及豐富多樣的自然生態資源與人文特色，甚至擁有珍貴的世界級地質景觀、非物質文化和世界記憶。本課程提供認識臺灣文化資產的內涵、法令、保存環境，及接軌國際憲章的努力。同時提供田野考察、評估實作，進一步瞭解文化資產保存的重要性與當代臺灣文化資產保存議題的省思。
- 授課教授： 蘇全正
- 年 度： 115暑假
- 開課學校： 國立中正大學
- 課程類別： A類討論課
- 課程領域： 公民意識與社會分析
- 學 分 數： 2學分
- 上課方式： 實體課程
- 課程費用： 夥伴學校 NT$700 / 非夥伴學校 NT$1,750
- 上課地點： 國立中興大學 台中市
- 上課起訖： 2026-07-13 ~ 2026-08-05
- 上課週數： 4週
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課程時間：
- 07/13 07/20 07/27 08/03 | 星期一 | 13:10 ~ 16:00 | 共 4 次
- 07/14 07/21 07/28 08/04 | 星期二 | 09:10 ~ 12:00 | 共 4 次
- 07/15 07/22 07/29 08/05 | 星期三 | 13:10 ~ 16:00 | 共 4 次
- 1.課程介紹：授課方式、評量標準、作業規定、上課教材及小 組報告分組說明。 2.文化資產的定義、法定文化資產與廣義文化資產的異同。 3.目前國內有關文化資產的中央與地方主管機關、國內文化資 產保存的爭議事件。 4.法定文化資產是如何認定和產生大解密。 分組問題與討論： 1.為何要重視文化資產保存？歐美、日、中國、臺灣的做法比 較。 2. 在憲法架構下，公共利益與私有財的保障哪個重要？、1.古往今來的臺灣歷史 2.世界遺產保護的國際趨勢 分組問題與討論： 1. 人性的初探—若你家被指定為古蹟，受到法令保護與約束， 你願意嗎？理由為何？ 2. 2021.12.24 最後一號大法官釋憲第 813 號關於歷史建物不能 拆除，主管機關應補償地主的問題。、歷史溯源—日治時期臺灣文化資產保存事業的萌芽與法令、與 成果(一)： 介紹日治時期臺灣首部文化資產保存法令—《史蹟名勝天然紀 念物保存法》的制定歷程與內容、執行成果。 分組問題與討論： 愛臺灣：去日本化與去中國化，對臺灣文化資產保存的傷害有 哪些？、歷史溯源—日治時期臺灣文化資產保存事業的萌芽與法令、與 成果(二)： 介紹日治時期《史蹟名勝天然紀念物保存法》的指定各州執行 成果。 分組問題與討論： 誰砍了臺灣的檜木？日治豎立阿里山「樹靈碑」VS.戰後行政 院國軍官兵退除役輔導委員會的移除風倒木作業的歷史文化比 較。 實作：轉生術—傳統木刻雕版印刷。、觀照歷史—戰後臺灣的文化資產保存事業的破壞與困境： 介紹戰後臺灣自 1945-1987 年，歷經政策上去日本化、228 事 件、國共內戰、白色恐怖、反攻大陸、政治戒嚴等階段，造成 文化資產的破壞與保存困境。 分組問題與討論： 1. 戰後推行國語運動與禁止講方言的年代，臺灣在文化上失 去了那些元素？ 2.兩岸一家親？臺灣申請「繁體字中文」和「甲骨文」指定為 非物質文化世界遺產保護失敗暨「媽祖」列入非物質文化世界 遺產保護的中國因素探討。、1.觀照歷史：涵養文化或建設文化—行政院文化建設委員會的 成立與《文化資產保存法》制定的法源。 介紹戰後臺灣歷經鹿港老街保存、臺北林安泰古厝保存事件等 抗爭後，促使 1981 年始依據憲法規定成立行政院文化建設委員 會專責文化推動事務。1982 年再依據憲法規定制頒《文化資產 保存法》的社會背景與遠因、近因之歷史。 分組問題與討論： 1. 臺北市具有 300 年歷史的林安泰古厝保存事件是催生文建 會和《文化資產保存法》誕生的推力，何以目前仍不具法定文 資身分？聽聽臺北市政府怎麼回答！？—路燈管理處 VS.文化 局的說法？ 2.誰可以撥用公有地？用佔得比較快﹗？檢視公權力不彰的關鍵。舉例說明 、不知法焉論法—《文化資產保存法》的立法與歷史沿革： 介紹戒嚴時期兩岸局勢發展與《文化資產保存法》草案擬定與權責機關的分配、討論，最終立法三讀通過的過程與歷史文化意義。 探討《文化資產保存法》的內容與施行細則擬定、權責機關缺乏橫向聯繫和本位主義之間的衝突、矛盾問題，且欠缺國際視野，施行 20 餘年諸多條文窒礙難行和不符合大環境變遷與經 濟起飛、社會價值觀轉變，面臨修法的論爭過程。 分組問題與討論： 1.斷裂與割捨—戒嚴時期中華文化復興運動，復興了那些文化？以廿四節氣為例。 2.只許州官放火的矛盾—為何在臺灣開闢道路可以穿過古蹟或考古遺址？遇到有力民代的土地、房屋，道路卻會自動轉彎？違建緩拆？公平、合理、正義何在？、知法論法才能依法行政—《文化資產保存法》歷次修法與成 果： 探討《文化資產保存法》的內容與施行細則擬定、權責機關缺 乏橫向聯繫和本位主義之間的衝突、矛盾問題，且欠缺國際視 野，施行 20 餘年諸多條文窒礙難行和不符合大環境變遷與經 濟起飛、社會價值觀轉變，面臨修法的論爭過程。 3.專題演講： 林茂賢教授（國立臺中教育大學臺灣語文學系副教授、文化部 民俗類文化資產審議委員） 講題：無形文化資產的評定標準與指定登錄 繳交聽講後心得（至少 500 字以上）作為期中考成績之一。、修法背後的故事—2016 年新修版《文化資產保存法》解析： 2016 年新修版《文化資產保存法》將文化資產歸納為有形與無形兩大類，及問題的根源與錯解。 2. 臺灣與世界接軌—認識國際憲章與聯合國教科文組織： 介紹 19 世紀中葉國際最早出現的古蹟保護憲章，至 1965 年《威尼斯憲章》簽署，成為國際共同遵循的憲章內容。1970 年代聯合國會員國聯手搶救埃及亞斯文大壩建設計劃，成功搶救將被淹沒的古埃及阿布辛貝神殿的危機行動，成為日後促使聯合國教科文組織成立的過程。 分組問題與討論： 1. 誰的國寶—故宮文物南下故宮南院有何不可嗎？中國可以主張臺北故宮的文物是他的嗎？文化公民權下的轉型正義訴求 與捍衛。 2.人性再考驗：認識《文化資產保存法》後，在利益與權益之、1.臺灣加油—透視世界遺產與國際保存維護成果。 2.現地教學與田野觀察： 校園考古—在興大遇見史前人類的足跡、國農研究中心遺址展示區講解和評估其文資價值。、1.臺灣加油—瞭解國際非物質文化世界遺產與《文化多樣性公約》保護的新趨勢： 介紹非物質文化世界遺產的精神、指定標準，以及指定保存成果。 2.海洋臺灣—臺灣《水下文化資產保存法》的立法與意義： 介紹臺灣推動水下考古工作，進而制訂《水下文化資產保存法》的立法過程與實質意義。討論水下文化資產保存與海洋法、海洋公約、船舶、航空器主權延伸概念之間的關係。 分組問題與討論： 1.那一年聯合國告訴我們的這些事—樂生療養院、太魯閣國家公園、澎湖柱狀玄武岩地質景觀、澎湖花宅聚落群具有世界遺產非物質文化保存價值。但公部門總是說，因臺灣不是聯合國會員國，所以是造成推動世界遺產潛力點遲未有入選機會的理由？！你認為理由充分嗎？ 2.擇一評估中興大學校園考古遺址、孔德成官邸遺跡等文化資產特色、價值。、1.返景入森林—文化資產保存與社區總體營造、文化創意產業、地方創生之關聯與運作： 討論和檢視臺灣推動社區總體營造已有 30 餘年經驗，如何與文化資產保存、文化創意產業之間聯結，並導入地方創生及循環經濟概念，扭轉社會價值觀與文化再生。 2.實作：興大校園碑碣採拓教學。
- 修課身分： 大學生、高中生、準大一、研究生
